盈理合伙人王明律师受邀为西南某省消防救援总队开展专题讲座

本次集训聚焦提升基层消防救援大队的执法业务能力，尤其是基层消防救援大队的大队长这一关键岗位所面临的职责与挑战。基层大队长不仅承担着一个县（县级市、区）的消防监督执法重任，以及上级消防救援部门关于防火工作的指示和任务，还承担着指导大队消防监督员提高执法水平，指导社会消防安全重点单位完善消防合规管理，落实单位消防安全主体责任的重任。可以说，消防救援大队长的执法能力和水平，决定着基层县（县级市、区）的执法能力和水平。因此，着力提升消防救援大队长的政策把控水平和执法规范化水平，全方位筑牢基层消防救援大队的消防执法监督能力，巩固基层县市区的消防安全防线，将有效预防并避免重、特大火灾事故的发生。为此，此次集训特别邀请盈理合伙人王明律师开展专题授课。

讲座过程中，王明律师详细地梳理了国内多起重特大火灾事故的发生与发展规律，提出了适用于基层县（县级市、区）大队的火灾预防方法和实操措施。他强调，应以程序合法为核心，以技术法规为主要依托，将消防法律、法规、规章及规范性文件为法律依据，在合法合规的基础上把控好消防监督执法和改善营商环境之间的度，确保基层消防救援大队执法工作中坚持“合法执法、合理裁量、合情引导、合规管理”的工作思路。讲座中所列举的案例涵盖了不同地区、不同行业、不同类型的火灾事故，具有广泛的代表性和指导意义。王明律师围绕事故追责、执法程序的规范履行及监管责任的落实等多个方面维度，深入分析了每起事故背后消防监督执法环节存在的问题和应坚持的思路和方法。为增强培训的针对性与实用性，王明律师还特别分析了某些消防支队、大队涉行政诉讼案件进行分析，从案件起因、经过到审理结果为脉络，全流程剖析了消防执法过程中可能面临的法律风险和争议焦点，帮助大队长们准确把握执法尺度、合理规避执法风险。

本次讲座面向全省范围内的消防救援大队长们开展。课后，王明律师与部分消防大队长进行了深入交流，针对他们长期关心并期望解决而无法解决的消防执法棘手问题，进行了分析、研判和分类指导，解开了大队长们的心结。他们纷纷表示：消防监督执法工作中，“躺平”不是办法，“实干”才是根本。今后将积极带领大队执法人员，既要严格执法，也要柔性执法，更要依法执法。

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